戈登·里尔冈懒散地蜷在宽大的真皮办公椅中，神情困顿而萎靡：他还没有从昨天那近乎疯狂的激情中回过劲来。

    年轻处女的滋味果然是难以言喻的美妙，尤其是一个为了救助受冤枉的父亲而不得不牺牲自己初夜的处女，那份夹杂在紧张与恐惧中的羞涩总会引起男人无比的征服欲。

    很可惜，身为自己的儿子，一个官二代，杜克显然没弄明白，比起强迫女人，诱迫她们才是对权力淋漓尽致的运用，正因为如此，自己一天到晚老是要替他那些破事善后，这实在是一件令人头疼不已的事。

    所以自己才会积累了这么多的压力吧，否则的话，昨天夜里，对着一个年龄上几乎可以当自己女儿的未经人事的丫头，自己怎么会像一头失去理性的野兽一样狠狠将她蹂躏了一遍一遍又一遍呢？

    回想起女孩躺在自己秘密别墅那张宽大的床上发出近乎*的告饶和被狠狠开发过后梨花带雨的面容，戈登觉得自己某个部位又开始蠢蠢欲动起来，看样子，今天他也非得“公务繁忙，无法回家”不可了。

    就在他准备沉浸在愉悦地幻想中时，秘书不识趣地跑来向他报告，说市政府的大楼门口来了一群人。

    一群来上访的人。

    上访，是尼格洛在建立冈比拉共和国后颁布的一项旨在体现人民当家做主理念的措施，每一个冈比拉共和国的居民，如果碰到了无法解决的事情，或者对于政府关于某件事的处理觉得不公正的话，都可以向所在城市的市长诉说自己所遇到的种种问题和困难以及不公正，而作为一个城市的最高长官，市长则应本着为人民服务的态度针对上访群众所提出的问题认真思考解决办法，做到真正的“人民政府为人民”。

    如果说问题在经过上访后依然无法得到解决或者解决结果依然无法令人满意的话，那么上访者甚至可以直接去首都向中央管理机关反应问题。由于冈比拉共和国所有的市长并不是无限期任职的，每隔四年就会根据政绩重新选举一次，该市长每年的的上访人数和上访解决率自然也就成为了政绩考核一项很重要的指标。

    显然，如果一个城市一年内上访的人数过多或者上访解决率太差的话，很难说这个城市的市长是称职的，鞭策官员为民办事，这就是尼格洛创出此举的本意。

    一开始，戈登对待上访者采用的是“三不”办法，即“不见，不理，不管”——所有的上访者都一律由警卫拦在大门口，随便他们吵闹——反正他办公室的隔音效果好得很。直到七年前，有三个班格的居民，在多次上访无果的情况下，居然长途跋涉，跑到了冈比拉共和国的首都利贝尔，直接走入了利贝尔“人民上访管理局”，倾诉自己在班格的遭遇以及控诉身为班格市长戈登的不作为。

    上访局的工作人员热情地接待了这三位上访者，并且详细记下了他们关于戈登不作为的控诉。看着那份长达五页的控诉报告，上访局的每个人的脸上都洋溢着灿烂的笑容——这样发财的机会并不多见。

    没过多久，一支调查团进入了班格，在班格停留了半个月之后，春风得意地离开了。

    没人知道这支调查团到底调查了什么东西，也没人知道最后的调查结果是什么，不过从戈登市长在欢送调查团离开后那铁青的脸色来看，想必他们的调查很难得到市长的共鸣。

    班格的市民嗅到了一丝不详的气息，果然，没多久，戈登发布公告，宣称由于近段时间通货膨胀等各种因素的关系，导致政府开支成本增大，为了维持政府的工作效率以更好地服务于百姓，班格的税率即刻上调了百分之十——戈登不得不掏出了四十万塔勒外加五名美女打发走首都来的这群吸血鬼，很明显，可敬的市长大人并不打算把这个损失划归到自己的腰包里。

    俗话说，“吃一堑，长一智”，在痛定思痛深刻反省了自己以往工作上的失误后，本着亡羊补牢的精神，戈登立刻在班格颁布了两个法令：

    第一：今后凡是再有去市政府门口上访的人，第一次做警告处理，并处以相应的罚款，如果仍不悔改的，将按“破坏社会和谐稳定罪”予以逮捕，判处三年以上，七年以下的刑期，或者当成“精神病患者”关入当地的精神病院。

    第二：凡本城居民有出城者，必须在城门口登记处写下保证书保证自己出行不是越级上访或者做任何与上访有关的事，并缴纳相应的保证金。如一经查实有违反了保证书所写之内容，不仅保证金予以没收，并且本人及其家属将会以“破坏国家安全罪”和“诽谤政府要员罪”的罪名判处终生监禁，同时没收其财产。

    此令一出，全城哗然，不过，当“少数”“仇视政府的人民的敌人”在看到法令背后那军队和宪兵明晃晃的刺刀以及监狱里充满人性化的刑罚时，全城的哗然顿时烟消云散。

    于是，在戈登的英明治理下，班格市的上访人数一夜之间消失得干干净净，七年来，班格再无一例上访情况出现，而戈登也因此多次荣获“治理能手”“先进市长”等多项殊誉。在某一次的“刚比拉共和国全国政治大会”上，作为一个零上访的称心称职的人民公仆，戈登慷慨激昂地发表演说，大谈其“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的理念，博得了全场的赞扬和掌声，也使得他在随后的民主选举——确切的说是内部选举中毫无争议地蝉联班格市市长之位。

    在这样一个背景下，此刻听到居然又有人来上访，戈登的第一反应是难以置信，紧接着是无比的震怒，他的愤怒是如此强烈，以至把一杯热茶当头泼在了秘书的脸上。

    “你到底是怎么当我秘书的？？这么点小事还需要来请示我？我不早就颁布过法令了吗？既然这些死老百姓敢蔑视我的权威，那就让他们知道知道我的厉害，把这些贱民全都抓起来扔监牢里去！”戈登生气地叫到。

    被热茶浇了个透湿，皮肤残留着灼热的感觉，水滴顺着头发不住地滴落的秘书脸色通红——也不知道因为内心惶恐还是被茶水烫的，他不住地点头称是退出了办公室，片刻之后，原本还算安静的外面突然变得喧闹起来，不一会儿秘书又走了回来，不无沮丧地向戈登报告：“市长大人，我，我们没办法抓他们。”

    “你说什么？！你们这群饭桶！那些警卫是不是太平日子过多了？抓几个人都不会？什么叫没办法抓？难不成他们浑身都长满了刺？？是不是要我亲自下去示范给你们看？？！”

    “可，可是市长大人，不是几个人，是好几百人呢，而且和平时不同，本来警卫们已经抓了一两个，但剩下的人不仅没有跑，反而把警卫们围了起来拳脚相加，警卫们当场就退了回来，有一个可怜虫没来得及跑掉，恐怕现在只有出气没有进气了……”

    “什么？！”戈登心里一惊，多年来的从政经验让他萌生出一种相当不妙的感觉，他跑到窗口边，只见原本气派的市政厅大门前，漆黑地雕花铁栅门已经关了起来，警卫们惊慌着站在铁栅门后，不断用手里的警棍敲打着无数抓在铁栅门上的手，口里叫嚷着“退后！退后！！”

    但他们的恫吓显然根本没有起到任何作用，铁栅门的另一边，黑压压地一群人争先恐后地抓着铁栅门用力摇晃着，还有人直接用身体不断撞击着，他们的嘴里叫嚷着同一个声音——惩奸除恶，活捉戈登。

    这样的场景看得戈登心惊肉跳，而那震耳欲聋的口号更是让他魂飞魄散，当了这么多年的市长，他从未见过这样的声势，秘书战战兢兢地走到他的身边，颤抖着问“市，市长大人，现在，现在我们该怎么办？”

    戈登很想再泼一杯茶到他脸上，不过手边没有，于是他狠狠地抽了秘书一记响亮的耳光，用因为愤怒而变得有些异样的声音嘶吼到：“怎么办？？把信鸽放出去！给我叫宪兵队来！杀光这群狗娘养的贱民！”

    正在这时，一个巨大的爆炸声传来，震得两人耳聋欲聩，面面相觑。过了好一会儿，戈登才缓过神来，锤了一下桌子喊到：“你他妈还愣着干什么？还不快去！”

    秘书急匆匆地跑了出去，但没多久又脚步踉跄地跑了回来，如果说刚才那次他回来只是神情沮丧地的话，那这次就是面无人色了。看到他这副和死人没区别的样子，戈登恨不得扒了他的皮，心里暗自决定，等这次的事情过去后一定要让这家伙滚去洗厕所。

    还未等他训斥，惊惶失措的秘书已经开口了，声音苍白无力：“市长大人，刚才接到了监察厅的飞鸽传书。”</p>