提出了对古巴实行海上封锁的主张。他们认为，封锁”目的在于阻止把进攻性武器运进古巴，并且可望强迫撤走已经设置在那里的导弹”。他们还指出，封锁是一条介乎无所作为和战争之间的中间道路，这条道路利用了美国在当地常规力量方面的优势，同时使美国在以后的行动上处于既可战又可和的有利地位。

    那些主张采取军事打击、反对封锁的人指出，封锁实际上搞不掉导弹，甚至也无法使导弹基地停止继续工作。导弹已经运进了古巴，用封锁的办法，充其量只能做到”亡羊补牢”而已。此外，他们还争辩说，当应该集中注意力对付古巴和卡斯特罗的时候，我们将会因为迫使苏联船舶停航而引起同苏联发生一场对抗。

    他们最有力的论点是，美国在古巴周围设置封锁线，等于引诱俄国人对柏林采取同样的行动。如果美国提出以撤除在古巴的导弹作为美国解除封锁的条件，那么，苏联就会提出撤除包围苏联的导弹作为相应的行动。

    委员们在审查一张拍摄于10月17日(星期三)的侦察照片时，发现了其他一些设施，至少有16枚、也可能是32枚射程超过1000英里的导弹。美国的军事专家说，这些导弹可以在一周内使用。第二天，星期四，根据美国情报部门的估计，在古巴的导弹的原子弹头的威力，大约相当于整个苏联现有的洲际导弹总能量的一半。照片表明，那些导弹都对准了一些美国城市，估计在它们发射后的几分钟之内，将要死掉8000万美国人。于是，强硬派要求立即采取军事行动。空军参谋长柯蒂斯·李梅将军甚至同总统展开了激烈的辩论，他认为必须进行军事袭击。总统问到俄国人将会作出什么反应时，李梅将军向他保证说，不会有什么反应。肯尼迪总统对此表示怀疑：”他们同我们一样决不会听其自然而什么事也不干。他们在发表了那么多声明之后，决不会让我们搞掉他们的导弹，杀死大量俄国人，然后什么事也不干。如果他们不在古巴采取行动，当然会在柏林采取行动。”

    前国务卿迪安·艾奇逊也开始来出席会议，他强烈赞成空袭方针。他说，美国总统对美国人民以及整个自由世界人民的安全负有责任，总统的义务就是采取能够保护这一安全的唯一的行动，这就意味着要把导弹摧毁。

    然而，肯尼迪总统倾向于进行封锁。

    10月19日，封锁的方案获得了更多的支持者，”封锁派”已占了绝对优势。

    封锁是比空袭更为有限、更为低调的军事行动。它给赫鲁晓夫提供了一种选择，只要他的船只避开，就可避免一切直接的军事冲突，至少，它可以在不打一枪或不杀伤一名苏联公民和古巴公民的情况下就实行起来。因此，似乎不大可能突然出现直接的军事报复。况且，在离美国不远的加勒比海上交锋，即使不可避免，也是对美国最有力的军事对抗。封锁也有弊病。与空袭相比，封锁的一个最大缺点是时间问题。因为它不能给赫鲁晓夫和全世界一个既成事实，它是一种旷日持久、使人痛苦的解决办法，它的影响无法预料，持续多长时间也无法肯定。它将给苏联在古巴的导弹投入使用以足够的时间。

    在美国方面看来，封锁是有吸引力的。它的好处是使美国可以更有节制地升级，根据形势发展的需要逐步升级或迅速升级。它可以作为向赫鲁晓夫发出的一种明白无误的，而又不是突然的或屈辱性的警告，让他们了解美国人期待他采取什么行动。由于封锁是慎重的，可以避免重大伤亡，可以避免进攻古巴领土，所以它比空袭更容易为其他国家所接受，使美洲国家和盟国支持美国初步采取的立场，并使以后需要采取的行动，不论是空袭还是其他行动，都更有可能得到他们的支持。

    因此，总统选择了封锁，并成立了封锁领导小组委员会，进一步讨论采取哪种封锁方式的问题。

    小组委员会建议，封锁应从最低一级行动着手，即避免激怒与古巴有贸易关系的盟国，只对进攻性武其实行封锁。肯尼迪表示，防御性武岂不是不可以容许的，他还把全部粮食和供应品都排除在禁运之外，这对无辜的古巴人的影响不可低估。这样区别对待，还可避免拦截潜艇和飞机的困难(即使把导弹和轰炸机拆成部件，要用飞机和潜艇运进古巴也是难以办到的)。

    小组委员会所考虑的下一个问题，是封锁是否包括军方所谓的”pol”(即石油、原油和润滑油)在内。如果对”pol”实行禁运，就必然会使全部油船折回，并直接导致古巴经济的崩溃。这些商品虽然同进攻性战争机器相关，但作为初步行动的一个措施，似乎太严厉了，很可能迫使对方作出更为敌对的反应。这样做，很可能使卡斯特罗认为，美国的矛头是针对古巴生存的，而不是针对赫鲁晓夫的导弹的。讨论后提出的建议是：”pol”的禁运暂不施行，而是留待以后需要升级时作为收紧封锁的一种手段。

    对古巴实行海上封锁的决定，是10月19日(星期五)由肯尼迪总统作出的。在作出决定之前，肯尼迪的国家安全事务特别助理邦迪认为：”明显的是一定要让整个美国知道这一消息，而且越快越好。同样明显的是，如果可能的话，总统应该在他能够讲他将采取什么行动时亲自宣布这一消息。而在同赫鲁晓夫竞争的情况下，又迫切需要短时间的保密也是显而易见的。显然，赫鲁晓夫正试图以有意的欺骗性保证偷偷地完成他的部署。他不知道我们已经发现了他们的行动，也不知道我们正在考虑如何作出反应。”

    因此，为了对苏联进行反欺骗，邦迪故意对美国广播公司说：”我认为古巴人、古巴政府和苏联政府目前不可能联合起来，试图部署具有大规模进攻性能力的武器。”

    10月18日，星期四下午，为了表示一切处于正常，肯尼迪接见了苏联外长葛罗米柯。葛罗米柯无疑也知道苏联有核导弹在古巴，但他不知道肯尼迪已经知道了这件事，因此他矢口否认在古巴布置有导弹一事。葛罗米柯说，苏联对古巴的援助，”目的完全在于对古巴的防御能力提供帮助。如果情况不是这样，那么苏联政府是不会给予这种援助的”。为了不让苏联察觉到美国已知此事，从而有更多的掩盖和准备时间，肯尼迪在葛罗米柯面前装糊涂，没有多说关于古巴的事情。

    海上封锁

    肯尼迪10月19日作出海上封锁的决定之后，美国政府就迅速行动起来。当天下午6点，召开了自古巴导弹危机发生以来美国第一次国家安全委员会会议。国务院的官员开始对美洲国家组织开展拉拢工作，艾奇逊被委以重任，派到欧洲去向戴高乐和北约组织通报美国即将采取的行动。美国新闻署给了各家私营电台一项重要的专题转播任务，把肯尼迪将要发表的演说，用西班牙语对古巴和拉丁美洲播放。

    美国在军事上加紧为封锁作准备。海军在加勒比海部署了180艘舰艇；b-52轰炸机部队奉命满载核武器在空中作昼夜飞行；第一装甲师深夜从得克萨斯州出发，开往佐治亚州的港口，准备上船；另外还有5个师处于戒备状态。

    10月20日是星期六。这天一大早，肯尼迪决定缩短他的竞选旅行，提前返回白宫，为下一步行动作准备。但给新闻界透露的消息是，总统缩短旅行是由于患感冒。

    10月21日下午，肯尼迪请海军参谋长小安德森详谈封锁的计划和程序。这个海军上将说，首先向每条驶来的船只发出停止前进的信号，以便上船检查；然后，如果没有得到满意的反应，就朝船头正前方开炮以示警告；最后，如果仍然得不到满意的答复，就射击船板，使岂不能行驶，但并不将它击沉。

    ”你肯定这能办到吗？”总统苦笑着问道。

    ”能办到，总统！”海军上将回答。

    10月22日(星期一)下午6点，美国国务卿腊斯克会晤了苏联驻美国大使多勃雷宁。大使从屋子里走出来时，铁青着脸，显得惊慌失措。

    同一天晚上7点，肯尼迪在白宫他的书房里，向美国和全世界发表广播讲话，通告了苏联在古巴部署核导弹的事实。肯尼迪认为这一”秘密、迅速和异乎寻常的导弹设施”是”蓄意的挑衅和对现状作出的毫无道理的改变，是美国不能接受的”。他说，苏联的行动是对国际协议和宪章的公然蔑视，也是对它自己的多次公开警告的公然蔑视。在特别提到那些导弹将能够打击西半球的大部分城市后，肯尼迪总统又以强调的语气列举了美国即将采取的”初步措施”：

    (1)对一切正在驶往古巴的进攻性军事装备实行海上”隔离”；

    (2)增加对古巴及其领土上军事集结的监视，如果苏联继续作进攻性准备，美国就有正当理由准备采取进一步的行动；

    (3)从古巴发射的任何导弹将被认为是苏联对美国的攻击，因而，需要对苏联作出全面的报复性反应；

    (4)加强美国在关塔纳摩基地的力量，疏散军事人员的家属；

    (5)立刻召开美洲国家组织会议，讨论对西半球安全的威胁；

    (6)召开联合国安理会紧急会议，审议对世界和平的威胁；

    (7)呼吁赫鲁晓夫放弃”统治世界的方针”，共同作出历史性的努力。

    肯尼迪在广播讲话中说，20世纪的30年代使我们吸取了一个明确的教训：如果允许侵略行动不受遏止和不遭反对地继续下去，最终必将导致战争。他向苏联领导人发出呼吁说：

    ”我呼吁赫鲁晓夫主席停止和取消这种对世界和平和我们两国稳定关系的秘密、鲁莽并富有挑衅性的威胁行动。我进一步要求他放弃统治世界的方针，与我们共同作出历史性的努力，以结束危险的军事竞赛，改变人类的历史。使世界免坠毁灭深渊的良机现在正摆在他们的面前。他应该恪守其政府声明，即没有必要在其领土以外部署导弹。他应该把这些武器从古巴撤走。他应该克制，防止做出任何将会扩大或加深目前这场危机的举动。他还应该参与寻求和平和永久解决方案的努力。”

    在演说中，肯尼迪告诫道：”我们已开始的努力是困难和危险的”，而”最大的危险将是我们不采取任何行动”。他威胁说：”我们不会过早地或不必要地冒全球性核战争的风险。在核战争中，甚至胜利的果实也是到嘴的灰烬，然而到了必须面对这种风险的时候，我们也决不畏缩。”

    演说由美国新闻署用38种语言，播往世界各地，并立即用更多种语言书面印发出去。演说发表之前，只有少数几名西方领导人事先得到关于此事的通知，其中包括英国首相麦克米伦和法国总统戴高乐，他们是分别于10月21日和22日早上得到通知的。

    肯尼迪的讲话，使美国和全世界都感到震惊。他后来回忆说，当时据他估计，苏联人径直走向战争的可能性，”约在2∶1和1∶1之间”。

    肯尼迪极欣赏西奥多·罗斯福的名言：”说话温和但手执大棒”，认为它是美国应”奉行的一条很好的准则”。因此，他在演说中用”隔离”一词代替了”封锁”，认为这个词比”封锁”火药味较少，比较适用于和平、自卫的行动。

    然而，婉转的言词并没有减弱行动的火药味。封锁命令一下达，美国地面、空中和两栖作战部队即开始集中。此外，还调集出兵古巴所需要的军需物资，开始采取保护美国免遭核袭击的种种预防措施。

    根据肯尼迪的命令，美国海军派遣第一批40艘军舰和2万名海军士兵实行封锁古巴的行动。事实上，在肯尼迪发表电视演说之前，隔离行动司令阿尔福雷德·g·华德海军中将已经命令他部队的一部分处于戒备状态并秘密派遣一些舰艇出海。例如，10月22日早上，驱逐舰舰长们被告知要作好立即行动的准备，但又被告知既不要通过当地广播电视召船员们回舰，也不要往该地以外的区域发电报。如果某舰缺员，可以从已进入船坞的舰艇上”借用”。

    同样，尽管战略空军司令部司令托马斯·s·鲍威尔将军在肯尼迪发表电视演说之前就命令他的部队静悄悄地处于战斗准备状态，他还是等到肯尼迪演说之后才命令直升飞机升空待战。不过，鲍威尔并不担心他的战斗准备行动会被苏联人知道。相反，他相信，”最重要的是要让苏联人知道战略空军司令部的戒备状态”。正是出于这一考虑，鲍威尔将军命令用明码向五角大楼发报，强调指出战略空军司令部已经”严阵以待”。无疑，他这一个”破绽”，是故意给苏联情报机构看的。

    肯尼迪演说刚一结束，美”北极星”导弹潜艇便从军港蜂拥而出，向预定位置进发。包括北美防空司令部在内的美驻世界各地常规部队和战略核力量部队被命令进入3级国防戒备状态(国防戒备状态共分五级)。战略空军司令部首次进入2级国防戒备状态。星期三上午6时，就在”隔离”正式生效前几个小时，战略空军司令部进入了高度戒备的状态：

    (1)作战人员24小时昼夜警戒值班。

    (2)取消所有休假，召回全部人员。

    (3)183架b-47型轰炸机飞往33个预先选定的民用和军用机场。

    (4)b-52空中警戒训练计划被扩充，以保证全部b-52飞机的1/8在24小时内不停地轮班作警戒飞行。一架飞机着陆后，另一架马上升空。这样，在空中一直有57架轰炸机和61架加油机在飞行。载有182件核武器的49架b-52轰炸机保持战位，随时准备执行命令。

    (5)额外增加的b-52和b-47轰炸机及加油机在扩充的跑道上待命起飞。机场值班飞机共计672架轰炸机和381架加油机，共载有1627件核武器。

    (6)90枚”宇宙神'和46枚”大力神”洲际弹道导弹处于高度戒备状态。

    与此同时，美国务院、国防部和白宫的许多官员实行24小时值班，在办公室里搭起帆布床，全体工作人员轮流值班。

    肯尼迪刚刚宣布对古巴实行海上军事封锁，许多美国人便纷纷离开华盛顿等大城市，逃到他们认为比较安全的地方躲起来，有的人则重新收拾好他们的防放射性尘埃的防空洞以防不测。

    这时候，在古巴的42枚苏联导弹及其弹头还有军事人员已全部到位，有两枚导弹已处于战斗准备状态，可以随时运用。古巴大约有2万苏联部队，分成4个大队，每队5000人左右——两个大队在哈瓦那附近，一个在古巴中部，一个在东部。他们拥有现代化地面作战装备，包括像美国的”诚实约翰”那样的火箭发射装置。同时，苏联的部分舰艇尚在途中，但那上面运的是辅助用品和供应军事人员的食品。苏联驻古巴大使阿列克谢夫认为：”必要时没有这些东西也能对付。”

    23日，肯尼迪总统签署了《禁止进攻性武器运往古巴》的公告。公告宣布，从24日期，美军将拦截可能前往古巴的船只并勒令这些船听候美军的检查；凡飞往古巴的运输机也将遇到拦截，迫令其降落美国机场听候检查，否则，即予以击落；对于被搜寻发现的苏联潜艇，如果无视要它”升出水面”的信号，即用深水炸弹予以炸毁。此时，古巴工人仍在日夜不停地加紧建筑导弹基地，42枚中程核导弹正在加快拆箱，准备装到发射台上。在大西洋上，至少有25艘苏联商船正向古巴驶去。

    10月23日，在肯尼迪发表演说后的13个小时内，苏联毫无反应。但实际上，克里姆林宫是一片混乱。赫鲁晓夫没有料到，古巴导弹基地会这样快地被发现，而且美国是这样快地实行了海上封锁。赫鲁晓夫之所以选择秋季在古巴部署核导弹，是因为他认为秋季是飓风季节，会妨碍美国u-2侦察飞机的越境飞行，而且也正值美国政府竞选，即便发现，肯尼迪政府也不会采取激烈行动；加之，苏联的技术已大大缩短了建造核导弹发射场所需要的时间。直到13个小时后，即莫斯科时间10月23日下午3点，苏联才有了第一个反应。塔斯社开始发表苏联政府的第一个声明，谴责美国的海上封锁是”海盗行为”，宣称，苏联决不会指示那些驶向古巴的苏联船只的船长服从美国海军的命令，如果美国要对苏联船只采取任何干涉行动的话，苏联将不得不采取必要和适当的措施，以保卫自己的权利。此时，苏方态度仍很强硬。

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    古巴导弹危机(2)

    世界危在旦夕

    在肯尼迪发表广播讲话以后的5天中，即从10月23日至27日，局势紧张到几乎”难以忍受的程度”，核战争的阴影笼罩着整个加勒比海上空，整个世界危在旦夕。

    10月23日，星期二。苏联政府发表声明，表示仍要按苏古协议继续使用武器”援助”古巴，”坚决拒绝”美国的拦截，对美国的威胁”将进行最激烈的回击”。

    当天，苏联潜艇开始驶进加勒比海。肯尼迪在得知这一情报后，立即命令：”海军把追踪潜艇作为首要任务。同时，为了保护我们自己的航空母舰和其他舰只，要落实最大可能的安全措施。”而在莫斯科，赫鲁晓夫发出威胁说，如果美国海军拦截苏联船只，那么”苏联迟早会命令它的潜艇击沉那些美国舰艇”。一般认为，苏联的这些潜艇都载有核武器。

    同日，肯尼迪总统宣布从24日期将拦截可能前往古巴的舰船，并勒令这些舰船听候美国人检查。

    10月24日，在68个空军中队和8艘航空母舰护卫下，由90艘军舰组成的美国庞大舰队出动了。美舰从佛罗里达到波多黎各布成了一个弧形，封锁了古巴海域。与此同时，美国导弹部队全部奉命处于”高度戒备”状态，800架b-47型轰炸机作好随时出动的准备，上百架b-52、70架b-58型飞机都已装弹。90架b-52型战略轰炸机携带着25至50兆吨氢弹在大西洋上空待命。100枚”阿特拉斯”、50枚”大力神”和12枚”民兵”洲际弹道导弹在发射台上听候指令。不仅在佛罗里达和邻近各州，美国集结了第二次世界大战后最庞大的登陆部队准备参战，而且世界各地的美军基地也进入戒备状态，剑拔弩张地准备打一场全球性的核战争。

    美国对古巴实施的海上”隔离”，于10月24日上午10时起正式开始。在蓝色的加勒比海上，美国海军舰只控制了几千英里长的海域。在离古巴东部海岸约300公里的大特克岛上，设有巨大的美军导弹跟踪站，密切监视往古巴去的船只的一举一动。一个美海军官员指着跟踪站中的那些大型雷达对随军记者说：”有了那些雷达，一只蚊子也别想溜过我们的眼皮。”

    古巴和大西洋之间布满了巴哈马群岛那些大大小小的岛礁，苏联船只有6条通道可以行驶，而在每一条通道上，都有美国海军的驱逐舰在游弋，虎视眈眈。在封锁线以外，还有航空母舰作后盾。整个古巴像个铁桶似地被团团围住了。

    封锁舰队的主力，是40艘原来准备在波多黎各进行对抗演习的战舰，它们已于10月21日秘密起航。10月24日，星期三，它们在海上与来自美国东部海岸诺福克和梅波特等军港的更多舰只汇合，构成一支由航空母舰、巡洋舰、驱逐舰和潜艇组成的庞大舰队。空中，还有美国空军飞机巡航，用雷达搜寻所有进入加勒比海的船只，鉴别其国籍、型号与航向。

    24日上午10时刚过几分钟之后，两艘苏联船——”加加林号”和”科米莱斯号”已经距离美军封锁线只有几海里之遥了，同时，一艘苏联潜艇已经插入那两艘船之间的位置。

    美军按原计划是先用一艘巡洋舰进行拦截，但是，由于危险增加了，所以在几小时前决定派一艘航空母舰前去，并由携有反潜艇设备的直升飞机盘旋上空给以支援。”埃塞克斯号”航空母舰将用声纳信号通知该潜艇浮出水面以证明身份。国防部长麦克纳马拉说，如果它拒绝这样做，就使用小型的深水炸弹使之浮出水面。

    在白宫里，肯尼迪总统一直密切关注着这一事态的发展。此时，他用单调而低沉的声音说：”有没有什么办法使我们不首先同一艘俄国潜艇交火呢——除此之外，难道就没有别的办法了吗？”麦克纳马拉说：”不，我们的船只危险太大了。别无其他办法，已经指示我们的司令官们，要尽可能避免发生战争。但是，我们还是必须为此作好准备，我们也必须预料到会发生战争。”

    肯尼迪已经到了必须作出最后决定的时候了。他说：”我们必须料到他们会封锁柏林——要为此作好最后准备。”这时，时钟已指向10时25分，再有十几分钟，无法挽回的事就可能要发生了。

    就在这千钧一发之际，一个信使给肯尼迪送来一张便条：”总统先生，我们得到了一个初步报告，该报告似乎表明几艘俄国船只都在海里停住不动了。”几分钟后，更详细的报告送来了，说有20艘最靠近隔离线的苏联船只已经停在海上，有的已掉头走了。肯尼迪这才松了一口气。

    总统后来推测，隔离的”威力比我们最初想象的要大得多”。美国家安全事务特别助理邦迪认为，苏联船只之所以停航或转向，部分原因无疑是担心对抗，但更重要的原因是不想让美国人拦截和检查那些载有极其秘密的物资的船只。肯尼迪总统也同意这一看法，他推论说，长崎以来，苏联军方对保密着了迷，不能冒险听任其导弹、核弹头和电子设备落入美军手中。

    但是，苏联此时作出了一个决定，即以不携带武器的船只去考验封锁。这样，10月25日，一艘苏联油船”布加勒斯特号”和一艘东德客轮”人民之友号”不顾封锁直驶古巴。它们意外地被美国准许不加检查就通过隔离线，理由是它们不可能载运导弹或其他类似的设备。但与此同时，美国每天增派8架飞机在古巴上空进行低空侦察，以配合u-2飞机拍摄照片。当时在这个海域的或正在从大西洋驶向古巴的6艘苏联潜艇都遭到跟踪或马蚤扰，而且不时被迫在美国军舰面前浮出水面。

    事实上，在10月22日，当一艘苏联z级潜艇在位于北大西洋中东部的亚速尔群岛再加油时被发现后，美国海军反潜舰只就已经开始搜索350万平方英里的海域。后来，美舰迫使6艘位于封锁线附近的苏联f级攻击型潜艇浮出水面。在这一过程中，尽管苏联潜艇运用了诸如剧烈机动、抛射能迷惑声纳的诱饵装置以及借被跟踪的驱逐舰的尾流隐蔽自身等回避战术，但美国海军舰只还是成功地用主动声纳，甚至用了一些练习用的小型无害低爆发声深水炸弹迫使苏联潜艇上浮。其中，有一艘被迫上浮的苏联潜艇不知何故受了些损伤，无法续续下沉，就在水面上开回苏联去了。

    10月25日，星期四。美国驻联合国大使史蒂文森在联合国大会上向苏联驻联合国大使瓦列里安·佐林发难：”……，佐林先生，我要提醒你一下，上一次，你并没有否认存在着这些武器。可是，今天，如果我没有听错的话，你现在又说并不存在这些武器了……好吧，先生，我只要问你一个简单的问题：佐林大使，你承不承认苏维埃社会主义共和国联盟已经并正在古巴配置中程和中远程导弹和基地？请回答'是'或'不是'，不必等人翻译，请回答'是'或'不是'！”

    佐林说：”我现在不是在一个美国法庭上，先生，因此，我不想回答一个像是检察官提问那样地对我提出的问题。到了适当的时候，先生，你就会得到回答。”

    当佐林明显地根据指示拒绝回答时，史蒂文森打开了黑板架上的照片证据卷轴，上面清楚地显示出导弹基地上的工作仍在继续。

    当晚，美军侦察机拍摄的空中照片显示了导弹基地的工作正在以特快的速度进行着。到了次日傍晚，伊尔-28型轰炸机显然也正在迅速拆箱和装配之中。

    这时，联合国代理秘书长吴丹和英国哲学家伯兰特·罗素向苏联和美国政府发出了调解呼吁。在和平主义者当中，罗素已经公开宣布肯尼迪”比希特勒坏得多”，他给赫鲁晓夫打电报说：

    请允许我不揣冒昧地请求您在降低温度方面进一步给予帮助。……您的不断的忍耐对我们是莫大的希望。而给肯尼迪的电报是：

    你的行动是孤注一掷。……简直想不出有任何正当的理由。我们不要大规模的屠杀。……终止这种疯狂行为吧。

    10月25日，赫鲁晓夫首次表明了他对这一事件的立场。他在致罗素的信中称：”我乐于向你保证，苏联政府将不会作出任何鲁莽决定，将克制自己不发火，……并将尽一切力量消除这种充满无法挽回的后果的局势……我们将尽一切力量防止战争爆发。我们充分认识到，这场战争一旦爆发，从它开始那一刻起，就会成为一场热核战争和世界大战。”

    肯尼迪给罗素的回信则这样说：”我认为您的注意力与其放在那些抓住小偷的人身上，还不如放在小偷身上。”

    赫鲁晓夫给吴丹的信写得较为简短，仅表示他同意吴丹代理秘书长的建议，即让苏联和美国政府”克制自己，不要采取可能导致形势激化和大战危险的行动”，并”就和平解决这场危机”直接谈判。美国总统肯尼迪在答复中宣称，美国政府希望对这场危机能达成满意的和平解决，但苏联必须从古巴领土撤走进攻性武器。

    同日，联合国代理秘书长吴丹开始了同赫鲁晓夫和肯尼迪的第二轮通信。在苏联方面，他要求赫鲁晓夫保证，命令其开往古巴的船只不要驶入美国封锁海区，赫鲁晓夫答应了。在致肯尼迪总统的信中，吴丹要求美国在加勒比海的船只尽可能避免与苏联船只直接对抗，以减少发生无可挽回的意外事件的可能。肯尼迪也同意了，但要以苏联政府掉转船头为条件。

    如果说，在10月的最后这几天里，古巴导弹危机已使世界濒临核战争的边缘，那么最后这几天中白宫与克里姆林宫之间首脑级声明和通信则是人类历史上更为凶险的一幕。这时的大约十八、九篇首脑级声明和信件很可能对著名的”生存或是死亡”的问题起了关键性的作用。仅在三天之中，肯尼迪和赫鲁晓夫之间措词严厉的书信往来竟达五封之多。

    这时，对抗已到了最紧张、微妙的阶段。下一步轮到赫鲁晓夫走了。是后退，还是寻求一种妥协，或是诉诸武力？苦苦思索之后，他想出了一个后来被白宫称之为”明智和克制”的办法：建议拿他在古巴的导弹换取肯尼迪不入侵这一岛国的保证，以”从帝国主义那里拯救古巴”。10月26日，星期五。赫鲁晓夫给肯尼迪写了一封被白宫形容为”冗长、杂乱无章、漫无边际”的信，它”显然是在情感冲动下写的，充满着要避免核战的g情”。在信中，赫鲁晓夫承认苏联导弹在古巴的存在，但把它们说成是纯粹防御性的。然后他说，他深切地渴望和平，让我们不要使这种局势弄得不可收拾吧，强行实行隔离只会使苏联采取它自己认为必要的措施。但是，如果美国作出不会入侵古巴、也不允许别人入侵的保证，并且，如果它撤回自己的舰队，不再搞隔离，这就会使一切马上改观。这样一来，苏联在古巴存在的必要性就没有了。最后，赫鲁晓夫这样写道：

    如果您没有失去控制自己的能力并清楚地认识到这将导致什么，那么，总统先生，您和我现在就不要拉紧您已经打了个战争结的绳索的两端，因为您和我拉得越猛，这个结就会越紧。这样，等到这个结变得如此之紧以至于打结人再也无法将其解开时，这个结就不得不割开。这意味着什么，我无须向您解释，因为您自己已完全了解我们两国所掌握的令人恐怖的力量。

    但是，就在美国总统答复赫鲁晓夫来信之前，10月27日即星期六上午，国家安全委员会执行委员会又收到了苏联领导人发出的第二封颇为冗长、带官腔的并带有更大火药味的信件(这也许是由苏联外交部写的)。信中包含着实质上不同的立场，其实质是谋求实现一种相互交换。赫鲁晓夫在信中这样写道：

    ”我的这一建议是：我们同意从古巴撤走那些您称为进攻性的武器。我们同意这样做并同意在联合国宣布这一承诺。您的代表则必须发表一个声明，大意是就美国而言，考虑到苏联的忧虑和关心，将从土耳其撤出类似的武器。我们可就双方何时将其付诸实施达成一项协议。

    在这之后，联合国安理会的代表可在现场核实这些承诺的实现。当然，还须有古巴和土耳其政府的同意，允许这些代表去他们的国家核实双方实现这些承诺。显然，这些代表最好是能得到安理会和我们——美国和苏联

    ——以及土耳其和古巴的信任。我想，要找到能受到各有关方面尊重和信任的这种人是不困难的。

    我们作出这一承诺，为的是给古巴和土耳仆人民带来满意和希望，并使他们对自己的安全增添信心。为此，我们就得在安理会发表一项声明，大意是：苏联政府庄严宣誓，尊重土耳其主权和领土的完整，不干涉土耳其的内部事务，不侵略土耳其，不使其领土成为这种侵略的战场，并将制止不论是从苏联还是从毗邻土耳其的其他国家的领土发动的针对土耳其的侵略。

    美国政府应在安理会就古巴发表同样一个声明。声明应宣布美国将尊重古巴领土和主权的完整，不干涉其内部事务，不侵略古巴，不使其领土成为这种侵略的战场，并将制止不论是从美国还是从毗邻古巴的其他国家的领土发动的针对古巴的侵略。”

    肯尼迪立即拒绝了这种交换方法。他没有答复这封信，但白宫发表了一份声明，指出土耳其与古巴危机毫不相干。这封信既反映出克里姆林宫内部意见的不一致，又使美国对苏联的意图更加捉摸不定，因而使局势又复杂化了。

    10月26日，星期五。肯尼迪得知一艘美国电子情报船在古巴沿岸与对方交火了。他觉得，现在就打还不是时候，就下令让这艘船撤至海上。

    10月27日，星期六。美国战略空军司令部侦察联队的一架u-2飞机从阿拉斯加的艾尔森空军基地起飞，执行一次”例行的空中取样任务”，但它偏离航向飞进了苏联远东的楚科奇半岛上空。位于苏联东北部弗兰格尔岛上的苏联米格飞机紧急起飞拦截该机。u-2飞行员用无干扰的信道呼救，驻在阿拉斯加的美空军战斗机紧急升空，直飞白令海峡，试图与u-2飞机汇合。麦克纳马拉得知这一消息后，歇斯底里地叫道：”这意味着与苏联开战，总统必须马上通过热线与莫斯科联系！”

    然而，这架u-2飞机又飞出了苏联领空，没有发生战斗。肯尼迪接到报告后，决定对此事保持沉默，坐等苏联先开口。

    赫鲁晓夫很快就有了反应，他在给肯尼迪的信中抱怨道：

    ”总统先生，问题在于：我们会怎样看待这次事件呢？这是一次挑衅吗？在这一我们都在经历的令人忧虑的时刻，在一切都进入战斗警备状态的时刻，您的一架飞机侵犯了我国领空。那架飞机难道不可能被误认为是一架核轰炸机，从而迫使我们采取决定性的步骤吗？更何况美国政府和五角大楼很早以来就宣称你们一直在用核轰炸机进行巡逻呢！”

    同日，苏联进行了一次核武器试验。

    还是在这一天，由10月14日发现苏联导弹的鲁道夫·安德森少校驾驶的美军u-2飞机在古巴上空22000米处出现。苏联驻古巴部队的防空司令知道，卡斯特罗曾命令其武装力量不必发出警告即可击毁在古巴空域出现的一切军用飞机，于是下令击毁目标。u-2飞机被萨姆导弹一发命中坠落，安德森少校丧生。

    美国政府事先曾拟定过一项方针，即如果美国飞越古巴上空的侦察飞机受到攻击，美军将对古巴的防空导弹基地进行适当的报复性轰炸。因此，白宫有人说，现在只有以军事方法回敬。此时，在全世界所有的美国核部队和常规部队都已经奉命准备随时行动，一支庞大的入侵部队也聚集在佛罗里达。双方剑拔弩张，战争一触即发。肯尼迪后来回忆道：”那个星期六，我们这个小组都坐在内阁会议桌周围，不断地开会，觉得核战争在那天比在核时代的任何时候都更加逼近。”这一天，被美国人称之为”黑色的星期六”。

    此时，美国官方普遍估计，在古巴的几个发射场已处于发射状态，在这种情况下对导弹发射场的任何直接空袭都可能造

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