第四十九章日本战后经济的恢复与崛起

    1945年8月15日，陪同着日本帝国主义的投降，第二次世界大战落下帷幕。战后的日本一片散乱，诸多都市随处都是瓦砾废墟，黎民流离失所，经济瘫痪。其时有专家认为，日本恢复战前水平需要100年的时间。但日本仅仅用了20多年时间就迅速崛起，重返世界强国之列。

    日本战败以后，以美国为首的同友邦凭证波茨坦通告精神宣布了两个文件，剖析了占领和革新日本的目的与政策。

    一个是美国政府于1945年9月22日宣布的《投降后初期美国对日目的》，另一个是1945年11月1日由美军照料长联席聚会会议向盟军司令官宣布的《投降后初期对友邦最高司令官占领及治理日本的基本指令》。

    文件指出：日本所面临的经济上的“磨难田地”，“是日本自身行为的直接效果”，友邦不肩负“恢复日本所遭受损害的责任”，“日本在着手重建物质生产的同时”，必须“彻底革新其经济运动及经济制度”。

    陪同着这两个文件的出台，美国占领政府旨在铲除日本****的社会经济基础，对日本举行了大刀阔斧的“民主化”革新。

    革新首先从修改宪法开始。新宪法第 9条划定：日本永远放弃战争和战争手段。

    在政治革新上，新宪法取消了天皇总揽国家一切统治权的权力。同时，破除辅佐天皇的枢密院、贵族院及天皇制的军部。

    1946年1月1日，裕仁天皇揭晓《人间宣言》，宣布自己不是神而是人，自我否认其所拥有的神权。

    革新取消了贵族院，设众议院和参议院。两院均由20岁以上男女公民直接选举发生。新宪法第41条划定，“国会是国家的最高权力机关和唯一的立法机关”，修改宪法、制定执法、审议预算、任命总理大臣等一切重大问题均由国会决议。

    在修改了日本宪法，破除了“天皇制”的基础上，并划定日本不得保持陆、海、空军及其它进攻性军事气力，军费开支不得超出国民生产总值的1％。

    二战竣事后，配合抗击日本侵略战争的同友邦之间的政治关系也在发生着微妙的变化。

    美国为了停止社会主义苏联和中国，重新调整了对日政策，即从削弱日本，转为培植日本。美国起劲制定使日本早日自主的方案，力主缓和战争赔偿，允许日本保留赖以恢复生产特别是军工生产的资源和设备。为了使日本尽快挣脱战后的通货膨胀，从资金上给予贷款支持。

    在政治上，由于有美军的“掩护”，使战后日本获得较为安宁的国际情况和较为稳定的海内政局；在经济上，日本挣脱了战时极重的军费肩负。得以把资源、劳动力技术开发与科学研究的主要气力集中于清静经济的生长。

    只管日本在二战中遭到了严重的战争创伤，但并没有遭到实质性的破损，日本虽然丢掉了外洋殖民地和外围的几个岛屿，仍然保持着领土的完整。虽然日本本土遭到轰炸，工厂、机械以及基础设施等硬件设施遭到严重损毁，但人才和科技还在，只要有富足的资金和资源注入，很快就能举行重建。

    在美国鼎力大举扶持下，使得日本很快恢复了生产。同时，由于日本依附于美国，日本的外洋市场大大拓展，获得原质料也越发便捷，直接促进了日本经济的生长。

    从1947年开始，日本开始举行战后经济的重建事情。在资金和原料严重不足的情况下，集中一切气力恢复和生长煤炭生产，用生产出来的煤炭重点供应钢铁业，再用增产的钢铁增强煤炭业。目的是用这种循环为杠杆，发动整个经济的恢复和生长。凭证这个经济生长战略，日本政府专门设立了“再起金融公库”。在1947-1948年中，日本即向煤炭业发放了475亿日元贷款，占据该公库全部贷款总额的36％。1946 年日本产煤2274万吨，1947年到达2932万吨，增长近30％；同期的钢产量也增长了21 ％。到1948年，日本即泛起了起源的经济好转迹象。当朝鲜战争发作后，日本成为美国在朝鲜战争中补给线和中转站，在此期间，美国向日本提供了巨额的军需订货，进一步刺激了日本经济的生长。到1955年，除“外贸”一项外，日本的主要经济指标基本到达或凌驾了战前最高水平。

    除了美国的扶持之外，日本战后的“农地革新”对缓解日本战后的粮食危机和稳定局势也发挥了重要作用

    日本战后在农村实行的“农地革新”，使农民获得了土地，大大调动了农民的生产起劲性。革新当中，日本政府把革新前属于田主的土地强制收购，以很是低廉的价钱（有的地方仅相当于一双靴子或一袋烟的钱）卖给无地或少地农民。日本首相吉田茂称“日本的农地革新为非**世界举行得最彻底的土地革新”。

    战后日本佃农与寄生田主之间的矛盾日趋激化，寄生田主畏惧土地革新而开始大规模夺取佃农的土地，佃农的反抗也十分猛烈，导致日本农村存在发生革命的态势。在这种配景下，美国占领军和日本政府加速了土地革新的进度。

    革新前，日本的佃租地有236.8万多町步（1町步约合1公顷），占全部耕地的45%左右。无地或少地的101.6万多户农民佃耕这些土地，需要向田主缴纳收获量50～80%的地租，佃农们过着啼饥号寒的生活。

    由于战后空前的粮食危机，土地和粮食问题越发突出。因此，日本政府继1945年12月28日宣布第一次《农地革新法》后，在盟军总司令部的敦促下，又于1946年10月21日宣布了第二次《农地革新法》。

    凭证该法，政府征购174.19万町步田主、寺院、神社、教会的土地，加上军用地和其他国有地，列入革新的土地共193万多町步。经革新，474万多户佃农和少地农民买到189.9万多町步土地。自耕地增加到467.5万多町步，占全部耕地的89%。自耕农和半自耕农增加到541.1万多户，占农户总数的87%；佃农和半佃农淘汰到22.3万多户，占13%。

    通过农地革新，寄生田主阶级被彻底消灭，调动了农民种植的起劲性，增加了粮食产量，推动了资本主义经济的生长；农民加入农村治理，稳定了日本战后农村的政治基础，缓和了因为土地制度而带来的农村矛盾；革新掩护了自耕农，增强了对耕地转移买卖的限制，有利于小农恒久保有土地耕作。

    从国家久远生长和久远利益来说，大量土地转移给小我私家耕作，倒霉于资本主义的大生产。进入20世纪60年月以来，日本的地价开始不停上涨，高地价成为农地让渡的主要障碍，致使日本经济在高速增长中泛起了畸形的土地问题。高地价严重影响了经济开发。而土地投机不停推高土地价钱上涨，不仅损害了工业开发、都市建设，也是导致日本经济泡沫化的重要因素。

    战后日本经济的快速恢复和生长离不开科技和人才，而人才的储蓄离不开教育对人才的造就。

    日本历史上有过两次重大教育革新，第一次是明治五年（1872年），革新的指导思想旨在“富国强兵”；第二次革新是在二战后的一九四七年，颁布了《教育基本法》和《学校教育法》，中心思想是生长教育，开发人力资源，贯彻经济至上主义。

    日本学者认为，第一次教育革新的最大孝敬是发挥了对全民的启蒙作用，它使日本人掌握了作为一个现代人所必须具备的知识和修养，扫除了国民中的愚昧和无知，学校成为流传现代文明的窗口。可是，从教育内容来看，日本所举行的是忠君爱国教育，具有浓重的封建主义、****色彩，特别是战争时期，教育完全抹煞了小我私家的价值，，一切隶属于国家意图，使国家教育成为对外侵略扩张服务的一种手段。

    日本战后举行的第二次教育革新效仿美国的教育模式，试图把少年儿童从国家主义桎梏下解放出来。战后盟军总司令部一连发出指令，要求清除教育领域中的*******，克制用神道举行宣传和教育。国民义务教育由6年延长为9年。通过教育开发“人材资源”，有力地推动了日本经济的生长。

    日本战后的革新涉及的领域相当普遍。通过革新，进一步破除了生产关系中的封建落伍因素，为经济生长奠基了基础。

    日本是战败国，把国防交给了美国，日本得以全力生长经济，这是日本经济能够腾飞的一个庞大优势。

    可是，日本经济的快速生长更多的照旧依赖自己的科技实力和工业结构的合理调整，以及全民的团体主义精神。

    自1956年起，到1973年，日本进入以赶超先进工业国家为目的、实现国民经济现代化的历史新时期。这一时期，日本实际国民生产总值每年平均增长10％以上，工业增长率则平均达13.6％。这个恒久、一连的高速增长在世界资本主义经济生长史上是稀有的。在此时期，日本工业生产增长8 .6倍，对外商业从1965年开始泛起顺差，到1973年8年中增长3.5倍。日本一跃成为仅次于美国的第二经济大国，乐成实现了日本近代史上的“第二次远航”。

    进入七八十年月，全球规模内发生的几件大事严重影响了日本的经济生长。一是 1973年10月“第四次中东战争”发作后，引发了“第二次世界石油危机”；二是 1973年底到1975年，西方世界发作了战后最严重的普遍经济危机；三是 1979 年到 1982年西方世界再次发作的经济危机。经由这“两次经济危机”和“一次石油危机”，日本经济生长的速度急剧下降。**十年月，由于受全球经济形势不景气以及亚洲金融危机的影响，日本经济继续下滑，并引起日本内阁的频仍变换。为了扭转本国经济低靡状态，近年来，日本开始对其工业结构举行根天性革新，即用消耗资源少、附加产值高的知识麋集型工业取代大量消耗资源、消耗劳动和发生公害的重、化工业。同时，在经济政策上也作了相应调整，即一方面勉励垄断资本扩大资本输出，把能耗高、污染情况的工业转移到生长中国家去；另一方面鼎力大举培植汽车、电子、细密机械、航空、原子能等工业部门的生长。另外，不停加大科研投资力度，坚持“科学技术立国”，起劲迈向“自立自主技术时代”。

    当今的世界经济名堂风云幻化，不管日本未来的国际竞争力如何，但日本的科学技术和日本人的“大和民族”精神都是不容忽视的竞争优势！</p>