局批准豁免税务的非赢利教育机构”虽是事实，却有玩弄文字游戏 、误导消费者之嫌，因为美国的任何非赢利教育机构都是自动批准豁免税务的。 檀香山大学宣称自己于1996年荣获了国际大学认证机构aicsacadey for the rootionof ternationa cuture and scientific exchan的认证，但该认证机构翻译过来 的意思是“国际文化与科技交流促进学会”，根本不是美国国家承认的认证机构。　　此外，檀香山大学称“除获得美国国务院的认证外，还获得中国驻美国大使馆的认证”也是 不准确的，因为以上部门从不对任何机构或大学进行认证。至于檀香山大学宣称自己持有的 夏威夷州政府颁发的信任状certificateod standg，准确地讲应该叫“资信证 明”。所谓“资信证明”，只是说某公司已根据公司法等有关规定，遵守了比如存档与注册 之类的要求。要得到这样一张“资信证明”，只要花美元通过夏威夷州政府的网站就可 以获得。

    在美国注册大学与注册公司一样轻而易举

    合法注册的“非认证学院”是怎么回事此前，在杰弗里律师的努力下，夏威夷州政府已经 先后将该州多所“野鸡大学”推上了被告席，并通过法院给予其相应的处罚甚至勒令关闭。 例如，曾被国内媒体报道过的美国牛顿大学，已通过杰弗里律师的努力在2002年12月19日被 法院关闭。　　何谓“野鸡大学”一般说来，就是在没有得到国家权威认证机构认证的情况下授予欺 诈性的或毫无价值的学位的学校。杰弗里律师没有使用“野鸡大学”这个名词，而用该州法 律有明确定义的“非认证学院”取而代之。他说，此前，经他之手推上被告席的“非认证学 院”欺骗消费者的方法，主要是混淆消费者对学院认证的认识。 与中国不同的是，美国不承担认证学校或课程的职能，不认证任何大学或文凭。但根 据法律要求，美国要发布他们认为可信赖的国家性认证机构的名单，在美国，对学院 的认证主要按地域划分为六家认证机构。 在美国很多州，注册一所大学和注册公司一样非常容易，因此美国各类大学达上万所，但获 得美国认可的六大认证机构认证的大学则不足3000所。从法律上来说，无论被认证还 是未被认证的大学都是合法的，但美国很多州的法律也规定，非认证学院必须在学校的网站 和宣传资料上明确注明自己是一所“非认证学院未受美国承认的认证机构认证的学 院”，否则即是违法。　　学校合法注册和学校是否得到认证是两个不同的概念。据美国打击“野鸡大学”的权威 专家奇普介绍，在美国路易斯安那州的一些学校，只要交一篇510页纸的毕业论文就可以 拿到博士学位，但用这种学位去找工作，大多数雇主都不会雇用他们。在法律规定较为严格 的俄勒冈州，用“野鸡大学”的文凭找工作或进行其他活动甚至会被视为非法。　　鉴于美国檀香山大学的违规操作，在对檀香山大学的这份起诉书中，杰弗里律师要求法 庭通过调查下达判决，要求法院先发一个暂时的限制令、初步的禁止令，然后再发永久的禁 止令，制止檀香山大学的这些行为。此外，还要求法院判罚一定数额的罚款，并给已被损害 的消费者退还学费。 “东边日出西边雨”，檀香山大学在中国的业务依然红火。2003年7月8日，夏威夷州第一巡 回法庭做出判决，确认檀香山大学没有正确地、充分地透露他们是一所未予认证的学院；檀 香山大学在其宣传资料中提示或暗示夏威夷州政府对其学院有许可、批准或管理；檀香山大 学没有遵守夏威夷州“管理非认证文凭颁发学院法”，并永久禁止其以后再有上述行为。檀 香山大学同意支付民事罚款、律师费和其他费用总计19500美元，并同意支付全额退款给已 经获得文凭或正在就读的学生包括直接通过学校或国外的代理入学的学生，条件是退还 该校已颁发的文凭，在读学生只需注册证明。如果有证据证明檀香山大学拒绝退赔学员 学费，那么，大学每拒绝赔偿一名学生，檀香山大学就要向夏威夷州政府支付1000美元罚款 。 美国檀香山大学同样违反了我国有关中外合作办学的规定。我国规定，凡中外合作办学都必 须报门审批，合作办学机构颁发外国学历、学位证书的，均要由我国国家学历、学位 主管部门核准。截至2003年7月，我国只批准了110个授予国外学位与香港特别行政区学位的 合作办学在办项目，中方合作者全部都是高等院校，无一是社会上的其他机构。 根据美国夏威夷州第一巡回法庭对美国檀香山大学的判决，美国檀香山大学在中国与一些高 校、机构合办的bba工商管理学士、 ba、eba高层管理人员工商管理硕士、dba及 其他课程培训班的学员也可以申请退还学费，只要该校不申请倒闭，就可能获得退款。然而 ，这个对美国檀香山大学极为不利的消息，似乎并未影响其在中国的业务继续红红火火地开 展。 电子书 分享网站

    “檀香山大学”业务遍及中国大江南北

    美国檀香山大学究竟在中国多少地方开办了业务，实难查证。记者通过上网查询，发现仅在 一个网站上，有关该校的信息就有3000多条。中国青年报记者朱丽亚只查阅了前30条， 就发现其在中国的业务可谓遍布大江南北，长城内外。既有北京、上海、广州、深圳等繁华 的大都市，也有呼和浩特、鞍山这样的地处偏远地区的城市，而仅在北京就有好几个不同的 机构曾经或正在开办。北京一个报名点的工作人员回答记者咨询说，因为实行的是学分制， 随时都可以报名入学，学位在中国虽然还没有被认证，但在国际上是被认证的，目前 ，就读的学员大约有80多名，大多是企业家。 美国檀香山大学还把触角伸向了我国的一些高校。鞍山的一所师范学院曾经在自己的学校网 页上刊登广告，但经记者核实，这个项目还未开办就被学校取消了，原因是“这个学校不是 推荐的”。但它与另一些公办高校的合作却得以顺利进行。 2002年6月28日，浙江某学院与美国檀香山大合举办的首期中美合作 ba课程班开学典 礼在浙江隆重举行，该校网站对此报道说“其目的在于培养一批与国际接轨的高级管理人 才，使受过高等教育和具有一定管理经验的在职管理人员进一步提高学术水平和管理能力， 同时也进一步扩大学院的社会影响，提高学院的办学水平。” 一些民办高校也加入了与美国檀香山大学的合作行列。广东一家私立学院就曾与美国檀 香山 大办专科升本科课程。很显然，该校对与美国檀香山大学已经有过的合作是相当满意的 ，该校网站上对此介绍说“2002年6月，首届专升本的35个毕业生均获得了美国檀香 山大学的本科毕业证书和学士学位证书。在读的学生中还有企业的负责人或中层管理人员和 在职教师，他们说重要的是学到了真正的、先进的、国际交流的管理模式，所学的知识 在实际应用中很有作用。” 美国檀香山大学在中国培养了多少学员并颁发了多少“国际认证”的学位，收取了中国学员 多少学费，同样是个难解的谜，但也许我们可以从其在上海某学院瑞特培训中心的一 个项目中略知一二。 上海某学院培训中心曾经有过与美国檀香山大学合作的ba项目。经记者电话查 询，对方回答说，美国檀香山大学的项目现在已经不做了，“因为做得太多了”。这位工作 人员还告诉记者，以前的学员都已毕业，学员数量大约在200名左右。以每位学员交纳费用 四 万元人民币不包括学位认证费计，美国檀香山大学仅在这一个培训点就收取了中国学员 800万元人民币的学费。 近年来在中国违规操作的“洋野鸡大学”层出不穷，美国檀香山大学不过是其中的一例。 中国究竟还有多少类似美国檀香山大学这样的“洋野鸡大学”为什么“洋野鸡大学”现象 在中国大陆愈演愈烈如何辨别“洋野鸡大学”设下的种种迷瘴

    几十所洋野鸡大学在中国发放学位证书

    美国男子约翰肖john sha原本在韩国教书，后来想到沙特阿拉伯去工作。他希望有 一个更高的学历，于1997年进入美国国际大学学习。他从校长那里得到保证沙特承认他 所要学的硕士文凭。不料当他去应聘的时候，才发现这所学校及其颁发的文凭在沙特被认为 是不合法的。当地人告诉他“你去上这个学校是浪费时间和钱。” “这样的故事我听得太多了。”美国远程教育与培训认证委员会detc美国承 认的认证机构之一负责人迈克尔蓝波特ichae bert说，“首先是中国，其次 是南非。在那些地方，欺骗那些天真幼稚的客户很容易赚到钱。” 一所在自己注册地被州政府告上法庭并被判退还学员学费的美国大学在中国大陆却依然红火 ，绝非偶然现象。据记者不完全调查，在中国大陆招生并授予学位的外国“野鸡大学”至少 有几十所，其中美国的大学数量最多，声势最大。在本土被斥为糟糕透顶的“野鸡大学”， 在中国却被视为“与国际接轨联合办学所取得的又一项成果”。 “美国国际大学校长几乎总是在加利福尼亚遥控办学，每天通过电话了解在爱荷华市的 办公室的情况。刚开始该公司的地址在秘书服务公司，后来搬到了大学街上的一个公寓里， 该公寓住了上百名爱荷华大学的学生。后来，迫于管理部门的压力，该公司搬了出去。”　　“该公司称自己为第一流的国际高等院校，悄悄地说自己总部在大学街。有几个员工在 那边改改考卷，给全世界的学生发发文凭。 一个本地的临时工介绍所在2000年介绍阿兰娜 anna shaikh，现在在联合国驻土库曼斯坦代表处工作到美国国际大学在大学街的地 址工作。那办公室的百叶窗都是死死的关着，从窗户外是看不到任何东西的。阿兰娜说 她 立即就有了个结论这完全是个骗局。办公室包括她有三名员工，还有几个批改作业的人。 校长艾什尔ahser每小时打电话来确认事情开展得怎么样、是否有问题。在她做完第一 天工作后，校长艾什尔给了她一份改考卷与论文的工作，告诉她要在考卷或论文上写些评 论，这样学生才会感到他们的东西的确被读过了。虽然她对十美元一小时的待遇还满意， 但感觉良心过不去，所以她拒绝了这一份好差事。阿兰娜还讲到，学生的作业很简单并且质 量很差。”　　以上是2003年1月28日美国爱荷华日报记者雷恩福雷ryan jfoey以 专家 说，隐形大学在爱荷华骗了很多人为题对“美国国际大学”所作的报道中的部分内容。　　在中国，该所大学却受到了媒体完全不同的礼遇以下是从中广网上摘录的一则新 闻美国国际大学是一所全球性的高等教育机构，总部在美国爱荷华市，在世界各地40多个 国家与地区设有办学机构。联合办学将开设硕士研修生和博士研修生以及硕士、博士连续研 修生，学员修完教学计划规定的全部课程并完成论文者可申请获得国际认可的美国国际大学 工商管理硕士ba或博士学位证书、毕业证书。”

    “美国国际大学”掩盖自己“脚印”很有经验

    美国国际大学在中国的宣传资料声称，其1997年由联合国教科文组织unes颁证认定， 同时为“世界大学学院联合会 auc”国际认证。 朱丽亚记者拨通了美国国际大学 ba项目在广州的报名电话记者询问美国国际大 学的ba学位是否会得到国家的承认 一位自称叫张黔的工作人员回答说“那当然喽，美国国际大学得到了联合国教科文组织 的认证，中国也是联合国成员，当然承认。” 之后，记者拨通美国国际大学ba项目在深圳的报名电话。招生通知上称，美国国际大学在 深圳的ba项目是与深圳市某家信息化办公室联办的。接电话的人承认，其学位还没有得到 中国 国家的承认。记者问用这个学位到美国找工作可以吗对方在电话里轻松地笑了， 回答说“当然没问题，这是他们自己的大学他们还不承认吗”　　但事实上，联合国教科文组织并没有文凭认证的职能，不可能认证什么文凭，而美国国 际大学自称得到认证的那个认证机构即世界大学学院联合会，就是美国国际大学校长马克萨 恩艾什尔axe asher自己成立的。美国