不久，海盗残存的500多个鱼人全部集中在军堂前的空地。

    由于俘虏人数众多，600多名战士全部暂停训练和休息，全副武装在空地四周戒备。昨日抗盗一战，折损了不少战士，所有班队都是缺员状态。

    寇恨天站在一个高台上，对着俘虏们喊话道：“你们听好，我是白沙村总长寇恨天！我寇恨天生平有三恨，恨盗贼、恨**、恨迷信！你们做海盗，就是与我寇恨天为敌！对付敌人，我只有一种手段，那就是杀死杀光！”

    “现在，是你们作为海盗的最后一次选择！选择归顺我，我就让你们重生，从此兄弟们一起同甘共苦，杀敌立功！拒绝归顺我，我就让你们人头落地，到阴间继续去做海盗！”

    “我会给你们时间好好考虑，现在我请大班长尼摩上台来分享他的经历。”寇恨天让开位置，给鳗鱼人尼摩上台说话。

    尼摩的演说，主要是以他个人经历，痛陈当海盗的坏处，以及力挺归顺寇恨天的好处。

    当海盗，虽然生活放纵自由，但同伴之间常互相暗算和欺压，却会随时被老大看不顺眼而杀掉。如果遇到老大看上你的女人和财物，甚至还要委屈献上，连畜牲都不如。

    相比之下，加入白沙村的话，同伴之间相敬相助，一同做事，一同玩乐，女人和财物都会得到保护，遇到不公之事会有上级主持正义。他以个人保证，鱼人不会受到歧视，他本身就因战功获升为大班长就是最佳铁证。

    最早投诚的200多名鱼人，经过长期观察，表现良好的人已经可以离开森林营寨，在白沙村选择自己兴趣的事业。战士以外，种植海藻和蓄养海鲜的水农是最受鱼人欢迎的职业，因为能住在海边，又能接近他们最爱的食物。此外，也有不少鱼人贪轻松，选择在码头当搬运工。

    说完白沙村鱼人们的各种美好生活，鳗鱼人尼摩提高了嗓音：“我的同族！听完我的故事，想要加入我们的人，请站起来走到我的左手边！”

    鱼人俘虏互相望了几下，半信半疑地走到了尼摩的左手边。

    真能过上那么好的生活，何必去当海盗？再说，烧杀掳掠虽然很爽，但现在不归顺的话，肯定会掉脑袋，那个能杀死沙克的总长看起来绝对不是说笑！

    最后，545鱼人全数愿意加入！尼摩高兴得差点掉泪！

    尼摩激昂道：“跟我一起喊！重生做人！总长万岁！”

    “重生做人！总长万岁！”

    “重生做人！总长万岁！”

    “重生做人！总长万岁！”

    随着鱼人们齐声呼叫，空地四周的战士回应新同伴，也跟着一起振臂高呼！

    一千多人的喊声，瞬间传遍全村，十分壮观热血！听见玛攸人的回应，鱼人们十分激动，有些甚至大哭流泪，表示决心痛改前非！

    寇恨天很满意尼摩这小子的演说，因为他会鼓动群众支持自己。

    作为一个首领，无论本身实力多么强横，没有来自基层的支持是不会长久。原本想教训尼摩自作主张送女人给他，看来这下不得不放他一马。

    呼声停止之后，寇恨天开始整编军队。

    从愿意成为战士的鱼人当中，寇恨天精挑细选，加上原有的鱼人战士，凑成两个鱼人战士班，鱼人战士增至两百人。其余鱼人，则会被分派到各部做事。

    如此一来，这些归顺从良的鱼人海盗当中，不会有太多人拥有兵器，既不给他们有机会反叛，也不给他们在部队中有过多影响力。

    整编之后，战部部队扩展为十个班队，鱼人两班，玛攸人八班。缺员的班队，将从募兵处补充人员。期望加入战队的人，多不胜数，要不是寇恨天为了平衡各部人手，设立八百人限，恐怕战队会占了所有壮丁。

    这人数限制也是好事，使得最后能留在部队的人全部都是精锐。寇恨天相信，只要明日募兵处开门，部队转眼间就补充至满员。

    选拔鱼人班班长的时候，寇恨天遇到了一个熟面孔。

    “虾人破浪，伤势如何了？”寇恨天关心地问道。

    “多亏玛攸人的悉心医治，在下已经没有大碍。”虾人破浪虽然胸腹绑有绷带，却依然直挺挺地立正与寇恨天对话，他继续道：“听了尼摩的一席话，加上玛攸人的开明对待，在下的疑虑已经一扫而空。从今日起，在下愿誓死追随大人的左右。”说罢，他不理胸腹伤痛，忍痛朝向寇恨天半跪。

    寇恨天急忙扶起他，正色道：“破浪听令，有鉴于你刀术精湛，特破格提升你为第九班班长，望你今后能用心带好班队。”说罢，他亲自为破浪系上黑头巾，然后轻拍破浪的肩膀，微笑道：“今后，我是你的总长，你是我的战士。”

    “是，总长！”破浪抱拳敬礼，这动作也是他观察玛攸战士学来。

    处理完俘虏之事，寇恨天走向不远的警部。警部的核心建筑是法堂，用来处理制定法律、调遣警士、审判罪犯等等相关事务。

    白沙村法律只有简单的五条：禁杀伤、禁侵犯、禁偷盗、禁欺诈、禁歧视。

    五禁，概括所有被禁止的罪行。寇恨天痛恨繁琐复杂的法律条文，因为他觉得那只会让有钱的奸恶之徒钻尽漏洞来保护自己，而穷苦之人则因无知和无钱所以要饱受冤屈。目前，村中拥有审判权的人只有寇恨天自己，所以也不担心法律会被警士滥用。

    进入法堂，警官辟厉连忙上前敬礼迎接。

    警官辟厉，是来自半岛南方的玛攸人，他的家乡虽然偶尔有海盗袭扰，但真正大患是一个沼洼国贪官在欺压乡民，他看不过眼而揍了那贪官一顿，结果被通缉而四处逃亡。之后，遇上白沙村招人，就索性到白沙村定居。

    寇恨天看中他不畏权贵和满腔正义的性格，招他成为第一批警士，后来他表现良好，逮捕了不少窃贼，被提拔为警官，参与警部管理。

    “参见总长！不知总长有何指令？”辟厉严肃地立正发问。

    “派几个机敏的警士去外地宣传昨日的胜利，拉拢更多人来白沙村居住。今后，新移民一律在警部进行审查和登记，然后通知各部来选人，惟有获得录用的人才能成为本村居民。不过，遇到有特殊才能的人要立刻带来见我。”寇恨天坐在椅子上下令。

    “总长，具体要审查何事？”辟厉谨慎问道。

    “审查他们是否抱有不良企图来申请定居，这是用来排除流氓、强盗、敌人等等混入村中，威胁本村的安全和秩序。”寇恨天答道。

    “明白！这点十分重要，我一定会全力办好！”辟厉兴奋地道。

    这可是大任务啊！一定不能让警部丢脸！移民由警部来登记？那么警部岂不在选人方面有优先权？太好了！

    “如同往常，所有居民都要登记在册，并且将居民证时刻带在身上。不够人手登记的话，可以去教部借人。”寇恨天继续道：“另外，边境警戒仍然要保持，不可因为胜利而松懈。这次能打胜仗，全赖警士的及时警报，让我们有时间做好准备。”

    “多谢总长提点！此外，总长的酒肉奖赏，已经按照指令交到那最先察觉海盗来犯的警士手上！那警士让我代他感谢总长的奖赏！”辟厉敬礼道。

    “很好。”寇恨天满意地点头。

    一般上，小国的地方治安是由军队卫兵负责，大国的城内治安则是由衙门捕快负责。寇恨天分析了这两种官制，发现各有利弊，所以干脆不用，自创“警士”一职。

    寇恨天的警士，对内负责治安巡捕，对外则负责远探打听，具备了一般国家的捕快和探子的职能。如此一来，警士不会在战争时期沦为鸡肋，而是能作为探子派上用场。此外，这也确保了警士平时会受到严厉训练，不会因为过于安逸轻松而导致肥胖或**。

    处理了警部的事情，寇恨天发现贝儿在法堂外等待。法堂乃警部重地，一般人是不能随意进出，包括各部的主要官员。

    “贝儿，关于昨晚的事……”寇恨天快步上前，想要解释昨晚的事情。

    “没事，芽儿已经告诉我。”贝儿打断了寇恨天，恢复日常的阳光笑容，她道：“我是来请教你关于财部的事情。”贝儿与芽儿是自小一起长大的姐妹，芽儿知道贝儿对总长有意思，不时在暗中为两人撮合姻缘。

    知道了那九个兽族美女与总长没有发生淫秽之事，芽儿很主动地去找正在闷闷不乐的贝儿，向她解释事情的前后经过。

    “财部有何事？”寇恨天问。

    “村子人口变多，房子不够分配！建筑班的努曼大叔也向我抱怨太多任务、人手不足、材料不够等等！”贝儿苦笑道。

    寇恨天想了一下，决定亲自去财部主持一下，贝儿笑嘻嘻地跟在背后。

    她喜欢看寇恨天处理事情，因为每次都能从中学到新事物。当然，更重要的是，她可以看到寇恨天那认真做事的帅气模样。

    财部是白沙村第一大部，占了全村三分之二人口，计有2500多人。财部主要的活动范围在村子北部，然后沿着白沙河朝上游发展。按照寇恨天的规划，白沙河下游作为商区，有码头、仓库、商馆、旅馆、市集等等；中游则作为工区，是各类工坊的集结处；上游则作为农区，是各类农场的集结处。惟有部分产业如盐场、鱼场、藻场则另外择地沿海发展。

    财部的核心建筑是财堂。

    进入财堂之后，一个中年人已经恭候多时，正是建筑班的努曼大叔。努曼是来自内陆的玛攸人，以建筑手艺闻名，曾经参与多项沼洼国的大建筑，向来有振兴玛攸族的愿望。寇恨天要大兴土木的时候，经老乌介绍而加入白沙村，担任财部建筑班班长。

    “总长！老夫严重人手不够！！”努曼抱怨道。

    “贝儿，财部其他班队不能抽调出人手？”寇恨天问道。

    “农班和工班也是不够人手啊！我们还要养活全村四千多人！”贝儿苦笑，她时常为了人手问题，与努曼争执不休。这次为了增建房屋给新来的鱼人，她和努曼又再次闹起来，最后唯有请寇恨天亲自来协调。

    “努曼大叔，你们建筑班有多少人了？”寇恨天问道。

    “只有100多人！又要伐木、又要烧砖、又要盖房，根本是不够人手！除了鱼人的宿舍，老夫还有许多项目要赶工！”努曼皱眉道。

    寇恨天细想之后，做出如下安排。

    财部建筑班升级为“筑部”，努曼调任为筑部筑官，掌管一应筑造事务，能自行采集和储备筑造材料，能招募人手至四百人。

    财部改名为“养部”，农工商三班升为农工商三营，分出200人给筑部。首要之务，是多开辟田地，用以养活更多人口。商贸得来的粮食，只能用来解决燃眉之急，非长久之策。

    这下安排，努曼大叔十分满意，高兴地去挑人。

    “没事的话，我要回学堂上课了。”寇恨天道。

    “还有一事，今早有一个自称来自凋漫岛的人要见你。”贝儿道。

    “凋漫岛？那岛在何方？”寇恨天问道。

    “据说是在东边海岸的海外小岛。”贝儿答道。

    东边海岸？那岂不是要越过迪旺山脉才能抵达西边海岸这里？不过那人也有可能是走水路，沿着半岛东岸南下，然后绕过半岛南端，沿半岛西岸来到白沙村。

    无论如何，有客自远方，还是要见一下人。

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